鏈式布局：以“鋼”為核，構建全產業鏈生態

“園區聚焦鋼鐵全產業鏈，在上游保障原料供應、推動尾礦綜合利用，中游通過技改優化產品結構，下游吸引五金、家電等制造企業落地，最終實現綠色鋼鐵產業鏈延鏈、補鏈、強鏈?！痹颇闲缕疆a業園區黨工委委員會管委會副主任李國華道出園區發展的核心思路。

這一布局的“龍頭”，正是云南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司。成立于2001年的仙福鋼鐵，現已成長為集礦山開采、煉鐵、煉鋼、軋材于一體的鋼鐵聯合企業，資產總額136億元，占地7000余畝，員工7000人，2024年躋身“中國民營企業制造業500強”。其2024年工業總產值達296.2億元，高強抗震鋼筋、優特帶鋼等產品不僅覆蓋國內多省市，更遠銷東南亞市場。

為夯實產業鏈根基，仙福鋼鐵正加速推進兩大關鍵項目：一是總投資22億元的100萬噸/年焦化項目，預計2026年6月投產，建成后將實現“鋼焦一體化”，補齊原燃料自主供應短板，預計年增工業產值19億元以上，自發電占比提升至60%以上；二是總投資6億元的超低排放改造項目，計劃2026年底前完成，屆時各工序污染物排放將低于國家標準50%，同步配套物流停車場換電站、鐵路專用線貨運站及新能源運輸車隊，構建綠色生產物流閉環。

依托仙福鋼鐵的規模優勢，園區上下游企業加速集聚：上游引入凱創公司50萬噸精礦提質項目拓寬原料來源；中游推動仙福技改升級，布局帶鋼、型鋼生產線；下游則吸引了云南正大鋼管有限公司等企業落地——這家總投資12億元的企業，正是看中園區“集中云南1/3鋼材產能（748萬噸）”的原料保障優勢，以及中老鐵路輻射東南亞的區位紅利，選擇扎根新平。

服務提速：“專班護航”跑出項目建設“新平速度”

“從首次接洽到簽約僅37天，簽約到開工105天，開工到第一條生產線投產110天！”云南正大鋼管有限公司總經理李彥宗口中的“加速度”，是新平產業園區“優質服務”的生動注腳。

為推動項目快速落地，園區創新推出“專班服務”機制——針對正大鋼管項目，園區成立全天候跟進的專班，提供“跑辦幫帶”全流程服務，助力企業一年內實現“簽約—開工—投產—納規”。這一模式的背后，是園區整套高效服務體系的支撐：實行“園區黨工委主要領導集中月調度+部門聯席協調商辦”機制，縣委書記、縣長每月“會場+現場”雙場景調度；建立“一個項目、一個領導、一張清單、一抓到底”的“四個一”機制；探索“分類辦”服務模式，對技改項目落實“一張表單、一次提交”集成服務，對未拿地項目開通“拿地即開工”綠色通道。

不止于“快”，園區更以“精準”提升服務效能。通過建立產業“一口清”臺賬，繪細園區現狀“實景圖”和產業鏈“招商圖譜”，變“地毯式招商”為“地圖式招商”；組建“產業鏈招商攻堅隊”，成立實體化招商公司派駐專員赴省外招商；推行項目問題“調度+派單+督辦+反饋”閉環管理，形成“企呼縣應”的快速響應機制。2025年1-6月，園區成功簽約8個項目（含1個10億元以上項目），省外產業項目到位資金12.1億元。

創新驅動：“管運分離”+“掛圖作戰”，激活園區內生動力

園區的高質量發展，離不開體制機制的持續創新。新平產業園區在全市率先探索“管運分離”模式，成立全新的園區運營平臺公司，賦予其“投、融、建、管、營”全鏈條職責，超前謀劃地礦合作、燃氣供應等業務，提升開發建設能力；按照“1+5+N”發展模式，繪制規劃建設、經濟發展、招商引資等5張圖譜，形成“N”個配套清單，實行掛圖作戰，讓發展目標更清晰、責任分工更明確。

如今，園區“鏈式效應”持續釋放：依托仙福鋼鐵回引鋼材貿易服務企業6戶，依托正大鋼管推進貿易結算中心落地；2025年1-6月，規模以上工業增加值同比增長7.7%，固定資產投資同比增長18.1%，主導產業集中度達68.8%。隨著仙福鋼鐵焦化項目、超低排放改造項目，以及正大鋼管二期項目（投產后總產能將達260萬噸）的推進，新平產業園區正朝著“特色鮮明、鏈條完整、綠色低碳”的鋼鐵產業集群目標加速邁進，為云南“3815”戰略目標落地注入“新平力量”。

（中國日報云南記者站 記者 李映青）

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